反(fan)复夸大，绝非有时。制造业(ye)与办事(shi)业(ye)协同发展，不是“1+1”的物理叠加，而是一场冲破边界的“化学(xue)反(fan)应(ying)”，是驻足我国式古代化扶植全局作出的重要安排(pai)。

这是一种“嵌(qian)入式”重塑。走进(jin)美的洗碗(wan)机(ji)“灯塔工厂”，机(ji)器臂的每次摆荡、AGV小车的每次穿梭，背后都有数(shu)字孪生系(xi)统的精准调度(du)。这里不再是传统意(yi)义(yi)上的制造工厂，而是集研发设计、生产制造、数(shu)据办事(shi)于一体的综合体。

这是一种“强链式”融(rong)合。从单纯的“卖产物”转向“卖产物+办事(shi)”，办事(shi)型制造作为制造业(ye)与办事(shi)业(ye)深度(du)融(rong)合的新型家当形态(tai)，正(zheng)成为我国制造转型升级的重要抓手，让制造业(ye)与办事(shi)业(ye)在同一个贸易形式中相(xiang)互赋能、价值倍增。

这是一种“生态(tai)型”协同。以低(di)空经济为例，飞行汽车要飞入平常(chang)庶民家，不仅需要制造出周密的机(ji)体，更离不开适(shi)航检测认证、驾(jia)驶(shi)员(yuan)培训等生产性办事(shi)业(ye)的支撑。若无协同，未来家当只能是展柜里的“展品(pin)”，而没法成为改变生活的“产物”。

这场变革的素(su)质，正(zheng)是价值链的重构。它冲破二、三(san)家当的边界，经过数(shu)据、技术、形式的创新，让制造有了(le)“大脑”，让办事(shi)有了(le)“筋骨”，催(cui)生出更具国际竞争力的古代化家当系(xi)统。

（二）

在“十五五”残局之年，广(guang)东为何将(jiang)“两(liang)业(ye)协同”置于如此焦点的位(wei)置？

答案很简(jian)单：趋势使然，亦是发展所需。

经济学(xue)中有一个闻名(ming)的观点叫“鲍莫尔病”，指的是办事(shi)业(ye)比重上升，外观上经济布(bu)局得(de)以优化，实际上全要素(su)生产率反(fan)而下落。这首要是办事(shi)业(ye)生产率难以进(jin)步造成的。2025年，广(guang)东办事(shi)业(ye)添加值占(zhan)GDP比重已达(da)58.3%，若是制造业(ye)与办事(shi)业(ye)发展“两(liang)张皮”，经济便容易增进(jin)乏(fa)力。唯有协同发展，才(cai)能以制造业(ye)的高效率带动办事(shi)业(ye)生产率提拔，以办事(shi)业(ye)专业(ye)化优势赋能制造业(ye)，从而克服“鲍莫尔病”，完成全要素(su)生产率的提拔。

跟着产业(ye)化推进(jin)，迥殊(shu)是产业(ye)经济向办事(shi)经济转型，制造业(ye)和(he)办事(shi)业(ye)协同发展已成为全球家当发展的主(zhu)流(liu)趋势。

从外部时机(ji)来看(kan)，这是抢占(zhan)全球家当竞争制高点的枢纽。新一轮科技反(fan)动与家当变革蓬勃发展，全球家当链供给(gei)链正(zheng)在加速(su)重构。广(guang)东要在这场变局中抢占(zhan)先机(ji)，推进(jin)“广(guang)货行天(tian)下”，就必须(xu)向价值链高端攀升。而攀升的路径，正(zheng)是促(cu)进(jin)先进(jin)制造业(ye)与古代办事(shi)业(ye)深度(du)融(rong)合，培育壮大新质生产力，推进(jin)“广(guang)东制造”向“广(guang)东智造”“广(guang)东制造”变化，铸造面向未来的新优势。

从内(nei)部需求来看(kan)，这是广(guang)东施展优势、补齐短板的“金钥匙”。广(guang)东是制造业(ye)大省，产业(ye)范围约占(zhan)全国八(ba)分之一，十个万亿元(yuan)级家当集群笼盖从传统制造到前沿科技；广(guang)东也是办事(shi)业(ye)大省，全省办事(shi)业(ye)添加值连续41年居(ju)全国第一，数(shu)字经济、金融(rong)办事(shi)、科技办事(shi)等优势凸起。不过，传统制造业(ye)附加值低(di)、部份办事(shi)业(ye)“脱实向虚”等问(wen)题依旧存在。推进(jin)“两(liang)业(ye)协同”，既能拓展制造业(ye)增值空间，又能指导办事(shi)业(ye)回归实体，为古代化家当系(xi)统注(zhu)入泉源死(si)水。

对广(guang)东而言，锚定“两(liang)业(ye)协同”，就是锚定高质量发展的主(zhu)动权。

（三(san)）

方向既明，怎样行稳致远？

2025年，广(guang)东印发《关于推进(jin)制造业(ye)与生产性办事(shi)业(ye)深度(du)融(rong)合发展的若干步伐》，明白提出打造优势家当链条、家当集群、融(rong)合树模载体和(he)家当生态(tai)圈。此次大会设置了(le)5个分会场，聚焦家当融(rong)合与政策创新、智能制造与产业(ye)互联网、数(shu)字经济与贸易新业(ye)态(tai)等枢纽维度(du)，勾画(hua)出一幅(fu)清晰的“作战图”。

要培育协同发展的新载体。围绕制造业(ye)高质量发展需求，高水平扶植若干综合办事(shi)平台，整合各类资源、进(jin)步办事(shi)水平、创新办事(shi)本领，重点推进(jin)制造业(ye)与科技办事(shi)、产业(ye)设计、人力资源、质量办事(shi)、古代物流(liu)、电(dian)子商务、技术办事(shi)等7个生产性办事(shi)业(ye)融(rong)合发展。

要支持协同发展的新形式。紧扣数(shu)字化、融(rong)合化、场景(jing)化的技术变革趋势，从办事(shi)型制造动手，鼎力大举培育一批具有全国影响力的生产性互联网办事(shi)平台，勉励制造业(ye)办事(shi)化转型，推进(jin)制造业(ye)从单纯以制造为主(zhu)向“制造+办事(shi)”转型，从单纯出售产物向出售“产物+办事(shi)”变化。

要构建协同发展的新高地。扶植生产性办事(shi)业(ye)配套系(xi)统，勉励支持生产性办事(shi)企(qi)业(ye)依托各类园区完成集群式发展，同时，充分依托横琴、前海、南沙、河套国度(du)重大计谋平台，支持金融(rong)、设计、认证认可等专业(ye)办事(shi)扩大对外开放，联袂港澳共建具有国际影响力的生产性办事(shi)业(ye)高地。

珠江奔流(liu)，不舍日(ri)夜(ye)；岭南春来，奋进(jin)其时。

站在“十五五”残局之年的节点回望，从“三(san)来一补”到自主(zhu)创新，从“世界工厂”到“智造高地”，广(guang)东一直在先行中树模、在树模中引(yin)领。因此，对广(guang)东而言，推进(jin)制造业(ye)与办事(shi)业(ye)协同发展，历来不是可有可无的选择题，而是关乎未来的必答题。

这条路走通了(le)，广(guang)东不仅能完成“再造一个新广(guang)东”的愿景(jing)，更能为我国制造业(ye)转型升级蹚出一条可复制、可推广(guang)的新路。

这条路走实了(le)，高质量发展的动能将(jiang)在这片热土上连续喷涌，助(zhu)力广(guang)东在“十五五”征程上，跑出属于自己、也属于我国制造业(ye)的加速(su)度(du)。

羊城晚报记者 李妹妍　　

春风浩荡广(guang)货行

全省21个地市(shi)施展家当优势，铸造广(guang)货物行，联袂推进(jin)制造业(ye)与办事(shi)业(ye)协同发展

详见(jian)A4-A5

羊城晚报本日(ri)推出特刊——

聚焦广(guang)东“新春第一会”

看(kan)“残局之势 枢纽之为”

广(guang)东读者见(jian)T1-T20

“十五五”残局之年，广(guang)东何以锚定“两(liang)业(ye)协同”？ ——写在2026年全省高质量发展大会召开之际

来源：羊城晚报 2026年02月24日(ri) 版次：A01栏目：聚焦制造业(ye)与办事(shi)业(ye)协同发展作者：李妹妍

2月24日(ri)，新春开工第一天(tian)，广(guang)东召开全省高质量发展大会。这是广(guang)东连续第四年以“新春第一会”的规格擂(lei)响高质量发展的战鼓。本年大会聚焦“制造业(ye)与办事(shi)业(ye)协同发展”。

这是一个意(yi)味(wei)深长的信号。2025年，广(guang)东地区生产总值达(da)14.58万亿元(yuan)，经济总量连续37年位(wei)居(ju)全国第一。其中两(liang)大支柱便是制造业(ye)和(he)办事(shi)业(ye)。从珠三(san)角的智能工厂到粤东粤西粤北的家当园区，一场深入的变革正(zheng)在发生：制造业(ye)与办事(shi)业(ye)，这两(liang)条曾平行延伸的发展轨道，正(zheng)在加速(su)交汇、融(rong)合。

在“十五五”残局之年，这场关于“制造”与“办事(shi)”的深入变革，不仅关乎广(guang)东的经济韧性，更关乎我国制造业(ye)的未来走向。

（一）

这究竟是一场怎样的变革？

从顶(ding)层设计来看(kan)，党的二十大呈报提出，推进(jin)古代办事(shi)业(ye)同先进(jin)制造业(ye)、古代农业(ye)深度(du)融(rong)合。《中共中央关于订(ding)定百(bai)姓(xing)经济和(he)社会发展第十五个五年规划的发起》进(jin)一步夸大，进(jin)步古代办事(shi)业(ye)与先进(jin)制造业(ye)、古代农业(ye)融(rong)合发展水平。具体到广(guang)东，《中共广(guang)东省委(wei)关于订(ding)定广(guang)东省百(bai)姓(xing)经济和(he)社会发展第十五个五年规划的发起》提出，促(cu)进(jin)古代办事(shi)业(ye)与先进(jin)制造业(ye)、古代农业(ye)深度(du)融(rong)合。2026年广(guang)东省当局事(shi)情呈报明白，推进(jin)制造业(ye)办事(shi)化和(he)办事(shi)业(ye)制造化，以办事(shi)业(ye)升级促(cu)进(jin)和(he)支撑整个家当系(xi)统的优化升级。

反(fan)复夸大，绝非有时。制造业(ye)与办事(shi)业(ye)协同发展，不是“1+1”的物理叠加，而是一场冲破边界的“化学(xue)反(fan)应(ying)”，是驻足我国式古代化扶植全局作出的重要安排(pai)。

这是一种“嵌(qian)入式”重塑。走进(jin)美的洗碗(wan)机(ji)“灯塔工厂”，机(ji)器臂的每次摆荡、AGV小车的每次穿梭，背后都有数(shu)字孪生系(xi)统的精准调度(du)。这里不再是传统意(yi)义(yi)上的制造工厂，而是集研发设计、生产制造、数(shu)据办事(shi)于一体的综合体。

这是一种“强链式”融(rong)合。从单纯的“卖产物”转向“卖产物+办事(shi)”，办事(shi)型制造作为制造业(ye)与办事(shi)业(ye)深度(du)融(rong)合的新型家当形态(tai)，正(zheng)成为我国制造转型升级的重要抓手，让制造业(ye)与办事(shi)业(ye)在同一个贸易形式中相(xiang)互赋能、价值倍增。

这是一种“生态(tai)型”协同。以低(di)空经济为例，飞行汽车要飞入平常(chang)庶民家，不仅需要制造出周密的机(ji)体，更离不开适(shi)航检测认证、驾(jia)驶(shi)员(yuan)培训等生产性办事(shi)业(ye)的支撑。若无协同，未来家当只能是展柜里的“展品(pin)”，而没法成为改变生活的“产物”。

这场变革的素(su)质，正(zheng)是价值链的重构。它冲破二、三(san)家当的边界，经过数(shu)据、技术、形式的创新，让制造有了(le)“大脑”，让办事(shi)有了(le)“筋骨”，催(cui)生出更具国际竞争力的古代化家当系(xi)统。

（二）

在“十五五”残局之年，广(guang)东为何将(jiang)“两(liang)业(ye)协同”置于如此焦点的位(wei)置？

答案很简(jian)单：趋势使然，亦是发展所需。

经济学(xue)中有一个闻名(ming)的观点叫“鲍莫尔病”，指的是办事(shi)业(ye)比重上升，外观上经济布(bu)局得(de)以优化，实际上全要素(su)生产率反(fan)而下落。这首要是办事(shi)业(ye)生产率难以进(jin)步造成的。2025年，广(guang)东办事(shi)业(ye)添加值占(zhan)GDP比重已达(da)58.3%，若是制造业(ye)与办事(shi)业(ye)发展“两(liang)张皮”，经济便容易增进(jin)乏(fa)力。唯有协同发展，才(cai)能以制造业(ye)的高效率带动办事(shi)业(ye)生产率提拔，以办事(shi)业(ye)专业(ye)化优势赋能制造业(ye)，从而克服“鲍莫尔病”，完成全要素(su)生产率的提拔。

跟着产业(ye)化推进(jin)，迥殊(shu)是产业(ye)经济向办事(shi)经济转型，制造业(ye)和(he)办事(shi)业(ye)协同发展已成为全球家当发展的主(zhu)流(liu)趋势。

从外部时机(ji)来看(kan)，这是抢占(zhan)全球家当竞争制高点的枢纽。新一轮科技反(fan)动与家当变革蓬勃发展，全球家当链供给(gei)链正(zheng)在加速(su)重构。广(guang)东要在这场变局中抢占(zhan)先机(ji)，推进(jin)“广(guang)货行天(tian)下”，就必须(xu)向价值链高端攀升。而攀升的路径，正(zheng)是促(cu)进(jin)先进(jin)制造业(ye)与古代办事(shi)业(ye)深度(du)融(rong)合，培育壮大新质生产力，推进(jin)“广(guang)东制造”向“广(guang)东智造”“广(guang)东制造”变化，铸造面向未来的新优势。

从内(nei)部需求来看(kan)，这是广(guang)东施展优势、补齐短板的“金钥匙”。广(guang)东是制造业(ye)大省，产业(ye)范围约占(zhan)全国八(ba)分之一，十个万亿元(yuan)级家当集群笼盖从传统制造到前沿科技；广(guang)东也是办事(shi)业(ye)大省，全省办事(shi)业(ye)添加值连续41年居(ju)全国第一，数(shu)字经济、金融(rong)办事(shi)、科技办事(shi)等优势凸起。不过，传统制造业(ye)附加值低(di)、部份办事(shi)业(ye)“脱实向虚”等问(wen)题依旧存在。推进(jin)“两(liang)业(ye)协同”，既能拓展制造业(ye)增值空间，又能指导办事(shi)业(ye)回归实体，为古代化家当系(xi)统注(zhu)入泉源死(si)水。

对广(guang)东而言，锚定“两(liang)业(ye)协同”，就是锚定高质量发展的主(zhu)动权。

（三(san)）

方向既明，怎样行稳致远？

2025年，广(guang)东印发《关于推进(jin)制造业(ye)与生产性办事(shi)业(ye)深度(du)融(rong)合发展的若干步伐》，明白提出打造优势家当链条、家当集群、融(rong)合树模载体和(he)家当生态(tai)圈。此次大会设置了(le)5个分会场，聚焦家当融(rong)合与政策创新、智能制造与产业(ye)互联网、数(shu)字经济与贸易新业(ye)态(tai)等枢纽维度(du)，勾画(hua)出一幅(fu)清晰的“作战图”。

要培育协同发展的新载体。围绕制造业(ye)高质量发展需求，高水平扶植若干综合办事(shi)平台，整合各类资源、进(jin)步办事(shi)水平、创新办事(shi)本领，重点推进(jin)制造业(ye)与科技办事(shi)、产业(ye)设计、人力资源、质量办事(shi)、古代物流(liu)、电(dian)子商务、技术办事(shi)等7个生产性办事(shi)业(ye)融(rong)合发展。

要支持协同发展的新形式。紧扣数(shu)字化、融(rong)合化、场景(jing)化的技术变革趋势，从办事(shi)型制造动手，鼎力大举培育一批具有全国影响力的生产性互联网办事(shi)平台，勉励制造业(ye)办事(shi)化转型，推进(jin)制造业(ye)从单纯以制造为主(zhu)向“制造+办事(shi)”转型，从单纯出售产物向出售“产物+办事(shi)”变化。

要构建协同发展的新高地。扶植生产性办事(shi)业(ye)配套系(xi)统，勉励支持生产性办事(shi)企(qi)业(ye)依托各类园区完成集群式发展，同时，充分依托横琴、前海、南沙、河套国度(du)重大计谋平台，支持金融(rong)、设计、认证认可等专业(ye)办事(shi)扩大对外开放，联袂港澳共建具有国际影响力的生产性办事(shi)业(ye)高地。

珠江奔流(liu)，不舍日(ri)夜(ye)；岭南春来，奋进(jin)其时。

站在“十五五”残局之年的节点回望，从“三(san)来一补”到自主(zhu)创新，从“世界工厂”到“智造高地”，广(guang)东一直在先行中树模、在树模中引(yin)领。因此，对广(guang)东而言，推进(jin)制造业(ye)与办事(shi)业(ye)协同发展，历来不是可有可无的选择题，而是关乎未来的必答题。

这条路走通了(le)，广(guang)东不仅能完成“再造一个新广(guang)东”的愿景(jing)，更能为我国制造业(ye)转型升级蹚出一条可复制、可推广(guang)的新路。

这条路走实了(le)，高质量发展的动能将(jiang)在这片热土上连续喷涌，助(zhu)力广(guang)东在“十五五”征程上，跑出属于自己、也属于我国制造业(ye)的加速(su)度(du)。

羊城晚报记者 李妹妍　　

春风浩荡广(guang)货行

全省21个地市(shi)施展家当优势，铸造广(guang)货物行，联袂推进(jin)制造业(ye)与办事(shi)业(ye)协同发展

详见(jian)A4-A5

羊城晚报本日(ri)推出特刊——

聚焦广(guang)东“新春第一会”

看(kan)“残局之势 枢纽之为”

广(guang)东读者见(jian)T1-T20